工程预算编制三阶段如何进行： ①、做好招投标阶段的工程造价的控制，合理确定招标控制价，并根据投标报价来确定中标的工程造价。 ②、科学确定承包合同价. ③、结算阶段的造价控制. 基建工程造价管理的作用： 1、合理使用人力、物力、财力和自然资源，跟踪审计造价控制措施一、参加图纸会审，对会审内容进行造价评估，及时与委托方和建设项目参与方进行沟通，对不合理的内容提出参考意见。二、对施工组织工程预算编制进行评估，施工组织工程预算编制有无增加造价的内容，提出合理化建议，协助委托方审批施工组织工程预算编制。三、工程进度款的控制，根据进度及时测算工作量及造价，协助委托方控制进度款拨付。四、及时测算工程预算编制变更现场签证的造价，并及时给委托方汇报，并提出有效解决方案。五、对重大材料采购进行市场询价与定额信息价比对，提供询价服务。六、与建设、监理、施工企业建立良好的信息沟通渠道。

湖州工程预算的项目湖州工程预算。由于湖州工程预算建设周期长、投入成本高、运营回报周期长等，在湖州工程预算预施工时多采用社会湖州工程预算的形式，欲引入资金雄厚、能力不俗的大型建筑公司开展工程建设。施工主办方根据具体的实际情况和综合考量制定合理的工程标底，向社会湖州工程预算。由于市场化下的企业间相互竞争激烈，为能够取得项目的所用权，不断的压低竞标价格。会导致为获得竞标权因自身不足虚报标价的现象，从而在工程建设过程中压低建材的标号和简化建筑环节，致使整个工程的质量弱化，为工程的建造埋下隐患，后期一旦出现问题导致工程重建，整个工程环节的投入成本成倍增加，严重影响湖州工程预算的造价。2.3湖州工程预算的具体施工。初期的工程成本预算只是一个理论上的核算值，实际的工程施工与理论核算之间存在一定的差异性。湖州工程预算设计图纸是整个工程施工的决定性参照，一单设计图纸在股东会议中拍板通过预案决定下来，就很难在进行更改。具体的实际施工作业受到多重因素的影响，自然环境、材料的价格、人员的变动、局部特殊的情况等都需要对图纸做一定的更改，随之也会影响到湖州工程预算的造价。为此，必须在施工过程中加强对湖州工程预算的各个环节的成本管理，将湖州工程预算的造价控制在合理范围之内。

湖州工程预算的造价因素在湖州工程预算的实践中具有关键性的作用，合理的考量造价因素，降低工程整体过程造价，既能够节省建设成本，为经济效益的制造空间，还能够促进湖州工程预算的稳序发展。为此，对湖州工程预算的造价因素进行分析对工程的发展具有相当客观、现实的意义。市场经济调控下的湖州工程预算建设，是以经济利益为导向的。企业获取湖州工程预算的建造权直接和终的目的是为了获取更多的经济利益。建筑湖州工程预算直接关系着企业经济利益获取的多寡，为此在湖州工程预算的过程中必须对湖州工程预算进行管理。当前时期，我国在湖州工程预算行业中的造价管理严重不足，三超现象严重，即“决算”＞“预算”＞“核算”＞“估算”。严重的制约了我国建筑行业的稳定发展。故而，必须加强建筑湖州工程预算管理，优化资源配置，控制资源的不必要浪费，减少湖州工程预算的成本投入，促进湖州工程预算的稳定发展。尤其近几年，湖州工程预算急速发展的同时，湖州工程预算管理水平未得到相应的发展，从而致使一系列的不利局面频发。为此，湖州工程预算的造价管理水平提高迫在眉睫，势在必行。初期图纸设计是湖州工程预算的重要部分，整个湖州工程预算的展开依托于初期图纸设计。湖州工程预算的预算成本是建立在初期的设计图纸上的，根据设计图纸对整个湖州工程预算做一个完整的初期预算，且工程的施工工艺、工程的施工成本、工程的各项组材选着、工程人员的投入都依托于初期的设计图纸。图纸设计人员的水平和能力决定了图纸设计的性和合理性，对工程的成本投入起决定性的作用。假定在设计人员的选择上缺乏审慎，设计出的初期湖州工程预算图纸没有的对整个工程的细节做详细的考量，很难对整个工程的造价做有效的估算和开发商对投入成本的合理控制。

组建了评标专家库，保证了评标工作的科学性和公正性。劳动人事部与湖州工程预算办共同组建了评标专家库，库内现有专家49人，其中技术专家39人，商务专家10人。专家的评定是按照一定的程序和条件经过严格筛选产生的，首先必须具备三项基本条件，再经过个人申请和部门，由劳动人事部、湖州工程预算办进行审查， 由湖州工程预算领导小组批准，从而保证了评标专家库的整体质量，促进了评标工作的客观、公正开展。开展了对外学习交流活动，不断完善湖州工程预算管理工作。针对湖州工程预算工作中出现的问题，我们采取走出去，请进来的方法，由湖州工程预算办组织有关人员到省公司和系统兄弟单位进行学习，认真吸取他们的经验和好的做法，并结合本局实际，修订完善了评标办法。为加强对评标专家业绩考评，实行了专家评标实名制；同时为个别专家打分悬殊对评标结果造成的影响，我们采取综合评比的办法，实行总分扣除项排序法和名次加权排序法，从而保证了评标的公正性。通过近年来深入细致的工作，湖州工程预算管理取得明显成效积累了经验，完善了制度，全局自上而下提高了对湖州工程预算工作的认识，促进了湖州工程预算工作顺利开展湖州工程预算工作更加透明、公正，从而堵塞了管理漏洞，使采购、湖州工程预算中的不正当行为明显减少，维护了企业利益随着湖州工程预算工作的深入开展，多经企业的市场意识和竞争意识不断增强，企业内部保护、地方保护、行业保护正逐步淡出。